Ambities

Dit jaar hebben we ervoor gekozen aan ons aandeel in de algemene beschouwingen de titel ‘ambities’ te geven. Want ambities heeft de Partij van de Arbeid! En die ambities hebben we, samen met onze coalitiepartner DorpsBelang, verwoord in het coalitieakkoord 2010-2014. Onze ambities zullen wij steeds blijven nastreven. Dat is ook onze verplichting naar de kiezer, aan wie wij in onze campagne in 2010  beloofden ons in ieder geval te gaan inzetten voor:

• Geluidswering langs de A27
• Duurzame en betaalbare woningen, m.n. voor starters, jongeren en senioren
• De juiste zorg voor wie dat nodig heeft
• Stimulering klimaat-, milieu- en duurzaamheidsmaatregelen

Het coalitieakkoord is vertaald in een collegeprogramma, dat als uitvoeringsdocument geldt.
De coalitiepartijen evalueren regelmatig de stand van zaken en hoewel er nog veel moet gebeuren valt te constateren dat we op de goede weg zijn. De geluidswering is dichterbij dan ooit en sociale woningen zullen worden gebouwd binnen deze raadsperiode. Het is ons gelukt de Sherpa-kantine te behouden, de strijd om het BEL-zwembad is volop gaande, het winkelbestand komt op niveau met de opening van het nieuwe Dorpshart en onze busverbindingen zijn behouden. Er zijn nog meer ambities waarvan de PvdA vurig hoopt dat ook die gehaald zullen worden, maar daarover later meer.

Landelijke politiek treft ook Eemnes
Omdat het hier vandaag om algemene beschouwingen gaat, vliegt de PvdA van bovenaf in en beginnen we met een overzicht van de veranderingen die ons door het huidige kabinet worden opgelegd. Veranderingen die ook Eemnes hard zullen raken. ‘Een vat vol onzekerheden’ las ik in een artikel.
Wij brengen de belangrijkste verschuivingen kort in kaart en dan vooral wat dit voor Eemnes betekent. Met andere woorden: hoe anticipeert Eemnes op de moeilijke veranderingen die dit kabinet voor ons in petto heeft?

 

De gemeenten krijgen in de komende jaren te maken met een forse uitbreiding van taken, overgeheveld vanuit Rijk en Provincie. Het is nog onvoorspelbaar hoeveel dit de gemeente gaat kosten. De ervaring leert dat er meestal onvoldoende financiën worden meegegeven door het Rijk. En zeker van dit VVD-CDA kabinet, met een soort omgekeerde Robin-Hood strategie, waarbij wordt weggehaald bij de armen en geschonken aan de rijken, hoeven we niet veel te verwachten.

Die vier grootste veranderingen zijn:

• De overdracht van  AWBZ-onderdelen van het Rijk naar de WMO: te weten de dagbestedingsactiviteiten en ondersteuning van GGZ-cliënten en mensen met een verstandelijke beperking.  Naast de financiële vragen, is er de vraag hoe een en ander georganiseerd moet worden. Hoe dan ook, Eemnes kan dit niet alleen. Samenwerking wordt hier het toverwoord, dat we vaker gaan terug horen.
• Dan de overdracht van jeugdzorg van de Provincie naar de gemeenten: dit takenpakket varieert van preventie-activiteiten die lokaal georganiseerd kunnen worden vanuit het CJG tot justitiële opgaves. Voor deze laatste opgave is dan weer samenwerking tussen gemeentes binnen de provincie Utrecht noodzakelijk.
• En dan het samenvoegen van de Wet werk en bijstand en de Wet sociale werkvoorziening tot de nieuwe Wet werken naar vermogen, waaraan de Wajongers (jong gehandicapten) worden toegevoegd. Deze grote operatie vereist een uitgebreidere  samenwerking tussen Eemnes en de Gooi & Vechtstreek, waarbij het samengaan van de sociale diensten van de gemeenten en de Tomingroep mogelijkheden biedt om een optimale dienstverlening te organiseren voor kwetsbare groepen. Lastig daarbij is dat er geen afspraken zijn gemaakt met de werkgevers, zodat elk bedrijf moet worden aangesproken op zijn sociaal gevoel en verantwoordelijkheid. Een precair proces.
• Als laatste wil ik nog noemen dat de milieutaken van de provincie worden overgeheveld naar de gemeenten, waarbij het Rijk harde eisen stelt aan de nieuw te vormen organisatie:  de Regionale Uitvoeringsdienst, oftewel RUD. In deze nieuwe organisatie worden naast milieutaken ook bouw- en ruimteactiviteiten ondergebracht. Bijvoorbeeld de WABO-taken. Dat betekent overdracht van taken vanuit de BEL naar de nieuwe RUD. Complex daarbij is dat de gemeenten Laren en Blaricum aansluiting hebben gezocht bij de RUD, die gevormd wordt door Gooi & Vecht en Flevoland. Welke consequenties gaat deze ontwikkeling geven voor de BEL-combinatie?

Van bovenstaande veranderingen hebben er maar liefst drie betrekking op de meest kwetsbaren van de samenleving. Nu weet u natuurlijk dat de PvdA de partij van de sociaaldemocratie is, met als belangrijkste uitgangspunt ‘het recht op een fatsoenlijk bestaan voor iedereen’ én het credo dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. Dan begrijpt u onze zorg. Wij zien hier een rare verdeling van staatsgelden die meer publieke armoede opleveren, terwijl ook er meer ruimte komt voor private rijkdom. Daar houdt de PvdA niet van. Er komen op die manier weer bevolkingsgroepen in Nederland die geen geld meer hebben voor de meeste elementaire zaken, zoals bijvoorbeeld geld voor de tandarts of gezonde voeding. Wat een gruwelijk vooruitzicht en wat een neergang in de samenleving.

De maatregelen zullen een stapeling gaan opleveren voor groepen, die het toch al moeilijk hebben. Zij worden vanuit verschillende hoeken benadeeld. Denk aan de huishoudtoets, waarbij de beoordeling van een bijstandsuitkering wordt getoetst op de aanwezigheid van een inkomen binnen het gezin. Is er inkomen – en dat kan dus ook het inkomen van een inwonend kind zijn - dan vervalt de aanvraag. De aanvrager verliest hiermee zijn onafhankelijkheid, wat een ernstige ingreep in iemands leven is.
Daarnaast is er ook nog het afschaffen van de persoonsgebonden budgetten per 2013. Ook dit raakt de meest kwetsbaren van Eemnes en brengt grote zorgen met zich mee. En of dit nog niet allemaal genoeg is, is er ook nog de structurele korting op de huishoudelijke hulp in de wmo.

Wat gaat dit de maatschappij allemaal opleveren? Een punt van grote zorg. Met dit vraagstuk worstelen onze partijgenoten op landelijk niveau en zij zullen op zeer korte termijn met een beter voorstel komen. Maar: Eemnes moet zich wel op het ergste voorbereiden, zodat wij een vangnet kunnen vormen voor degenen die het het hardst nodig hebben.

Met deze situatie in het achterhoofd, zal de PvdA nu de helicopter iets laten zakken en een aantal highlights uit de Eemnesser programmabegroting 2012 van haar visie voorzien.

Bestuur van de gemeenschap
Nu we inmiddels zo glansrijk geslaagd zijn voor de bestuurskrachtmeting, zouden we bijna geneigd zijn dit onderdeel zo maar over te slaan. Op papier klopt het allemaal, zelfs het projectmatig werken, maar volmaakt is het nog echt niet. Ook communicatie blijft een teer punt. Vooral belangrijk bij zaken die de mensen persoonlijk raken in hun eigen directe woonomgeving. Laten we er in 2012 toch vooral op letten dat wanneer er iets in de buurt gaat veranderen, de omwonenden hierover op tijd en op de juiste wijze worden geïnformeerd. Als voorbeeld noem ik hier de speellocatie aan de Stadswijksingel.

De dienstverlening wordt kwalitatief beter en efficiënter door de automatiseringsslag, waar Eemnes dan ook fors in heeft geïnvesteerd.
De lente-, kader- en herfstnota kunnen wat ons betreft beknopter en overzichtelijker, zoals reeds eerder is besproken in de betreffende raden.

Ruimtelijke Ordening en Wonen
Wat duren bouwprojecten duren lang ...

Dat was al zo onder het vorige college. In die raadsperiode is immers nauwelijks gebouwd. Vandaar onze ambitie om deze raadsperiode voldoende te bouwen voor de juiste doelgroepen. De afspraak in het coalitieakkoord is dat er deze periode 120 woningen, gemiddeld 30 per jaar, bij komen voor jongeren, starters en senioren. Betaalbare en duurzame woningen. Het economisch tij en de crisis mogen geen excuus vormen om dit proces te vertragen of zelfs maar ter discussie te stellen. Dat zal de PvdA niet accepteren! Wel zou onderzocht kunnen worden – zonder dat vertraging optreedt – welk soort woningen er nu precies gebouwd moet worden. Waar precies vraag naar is. Maar dát er vraag naar is, dat staat buiten kijf.

Wij willen meer vaart in de bouwprojecten. De reeds geplande sociale woningen voor jongeren en ouderen in het project De Weiden, aan de noordschil van Eemnes, willen wij nu echt snel gerealiseerd zien. Projectmatig werken kan hierbij uitkomst bieden.
Ook het bouwproject Torenzicht kan alvast opgepakt worden nu het Dorpshart zijn contouren laat zien.
De Zuidpolder is voor de PvdA-Eemnes een punt van aanhoudende zorg, omdat een terugkomende wens van de PvdA-Eemnes is dat daar harder gewerkt wordt aan het bestemmingsplan, zodat de woningbouw kan starten. Wij als gemeentebestuur hebben de verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat er voldaan wordt aan de wens van zowel de oudere als de jongere bewoner, om in Eemnes te kunnen blijven wonen. Sociale woningbouw is daarbij belangrijk voor degenen die geen volle beurs met geld hebben en het is daarbij de taak van de woningbouwcorporaties te zorgen dat deze woningen er komen. Bij die woningbouwverenigingen zit best geld. College: maak u hard voor deze zaak, ga op pad en dwing goede deals af! Het is in het belang van onze inwoners!

Milieu
Onze belofte om het geluid van de A27 te reduceren willen wij gestand doen. Er wordt druk gestudeerd want er zijn veel mogelijkheden en dito kostenplaatjes. Maar de voorzetten zijn nu allemaal gegeven, onze wethouder staat alleen voor de keeper, hij kan de bal er zo in schieten, zodat we met dit onderwerp ook eens kunnen scoren. De PvdA strijdt al tien jaar voor een effectieve geluidswering en hoopt vurig dat aan die wens in 2012 nu eindelijk eens gehoor wordt gegeven. Het zal ook wel moeten, want anders kúnnen we niet eens bouwen in de zuidpolder!

Wij zouden ook graag zien dat de 100 km snelheidsbeperking op de A27 wordt doorgevoerd, want dat scheelt ook veel geluidsoverlast. Maar ja, hiervoor moet worden overlegd met het Rijk en die jongens en meisjes met hun snelle auto’s likken hun vingers af nu snelheden zelfs worden verhoogd naar 130 km, dus wat kunnen we daar nog van verwachten?

Op het gebied van milieu zijn de politieke verschillen in Eemnes wat opzij geschoven en hebben wij inmiddels een Duurzaamheidlening, waar iedere Eemnesser een beroep op kan doen. Huizen met een laag energielabel kunnen spectaculair verbeterd worden tegen een investering van ongeveer € 15.000,00. Dit geld ben je niet kwijt, maar dat verdien je terug doordat het energieverbruik ook enorm afneemt. Tevens helpt het bij de vermindering van de CO-2 uitstoot die in 2020 25% gereduceerd moet zijn. Dat is een ook een taak die de raad zichzelf heeft opgelegd.

Eemnes zal haar schroom af moeten werpen en op het gebied van milieu voorop moeten gaan lopen.
De biofermentatie  is daar een goed voorbeeld van, maar ook wat betreft zonnepanelen moeten we niet schromen zoveel mogelijk vooruit te lopen en de nieuwste mogelijkheden bestuderen.
Van onze ambitie om een fairtrade gemeente te worden zien we in de begroting helaas niet veel terug. Ook hier geldt: pak de quick wins! Sommige zaken zijn echt snel uit te voeren en dat zal mensen motiveren om ook de volgende stap te zetten.

Sport, cultuur en vrijetijd
Vanmiddag is de eerste paal geslagen voor de nieuwe accommodatie bij de voetbalclub van Eemnes. Met drie zussen en twee dochters had ik nog nooit een voet op een voetbalterrein gezet, maar vanmiddag was ik erbij, want natuurlijk realiseer ik me dat de voetbalvereniging met veel leden en belangstellenden van grote waarde is voor Eemnes! Sport en beweging zijn belangrijk voor lijf en leden en daarnaast hebben verenigingen een belangrijke bindende en sociale rol in de samenleving.

Dat geldt ook voor de dansschool, die wij een eigen en goede accommodatie gunnen en niet te vergeten ook voor het zwembad. Wat is er massaal gereageerd op de enquête en wat vinden ontzettend veel mensen dit een belangrijke voorziening. Wij juichen toe en strijden mee voor het open houden van De Biezem in Laren, totdat definitief bepaald is of er een BEL-zwembad kan komen. Voor met name kinderen en senioren is zo’n voorziening dichtbij van groot belang en wij hebben daar ook geld voor over, net als vele inwoners van Eemnes die ik hierover gesproken heb.

Naast sport is cultuur, zoals de bibliotheek, de Hilt en culturele evenementen, van belang in de samenleving en daar wil de PvdA dan ook niet op beknibbelen.
De leefbaarheid in Eemnes is belangrijk en de versterking van het dorpse klimaat in Eemnes wordt door onze fractie nagestreefd.

Opgroeien in Eemnes
Het CJG is uitgegroeid tot een heus Centrum voor Jeugd en Gezin. Wethouder: zijn de problemen op de clusterschool en de Merlijn met leerlingen op de gang inmiddels opgelost?
De PvdA maakt zich hard voor openbaar onderwijs en juicht een nieuwe school in de nog te bouwen Zuidbuurt dan ook toe.

 

Reserves Eemnes
Tegelijkertijd met de overdracht van taken van Rijk en Provincie naar Gemeente, wordt ook een korting op de financiën uitgevoerd. De zogenaamde efficiencykorting. De gemeente Eemnes is nog in het gelukkige bezit van een aardige reserve, maar uit de begroting van 2012 en de lange termijn prognose is te lezen, dat aan deze reserve een einde komt en dat dit dus geen onuitputtelijke bron is.
Het lijkt de PvdA dan ook verstandig en wenselijk om vanaf nu reëel rekening te houden met eerdergenoemde risico’s en blijvend geld te reserveren voor het opvangen van eventuele tekorten in de begroting. Opdat de meest kwetsbaren in de samenleving, en in dit geval in de Eemnesser samenleving, niet de dupe zullen worden. Dat ís en blijft, vanuit ons sociaaldemocratische erfgoed, altijd onze belangrijkste ambitie!

Een sluitende begroting
Het college presenteert een sluitende begroting. Een prestatie in deze bezuinigingstijd. Met een andere coalitie waren we in Eemnes in deze periode misschien van de regen in de drup gekomen, maar deze coalitie, met daarin de Partij van de Arbeid die past op de meest kwetsbaren, biedt de best mogelijke paraplu tegen de stortvloed aan onrechtvaardige Haagse bezuinigingen.

De Partij van de Arbeid Eemnes feliciteert het college met de sluitende begroting en wij wensen het college en de ambtenaren van de BEL-combinatie succes met het uitvoeren van alle voornemens en ambities zoals in de begroting genoemd.