coalitieaccoord 2010 - 2014 Dorpsbelang en PvdA Eemnes
- Inleiding
- a. Algemeen
- b. Bestuur van de gemeente Eemnes
- c. Een veilig Eemnes
- d. Publiek, vergunning verlening en handhaving
- e. Mobiliteit
- f. Groene leefomgeving
- g. Milieu
- h. Ruimtelijke ordening en Wonen
- i. Werk en inkomen
- j. Sociale samenhang
- k. Sport, cultuur en vrije tijd
- l. Opgroeien in Eemnes
- m. Financien
- n. BEL-organisatie
- o. Wethouders en portefeuilleverdeling
- Nawoord
Op basis van de verkiezingsuitslag van 3 maart 2010 zijn er op initiatief van DorpsBelang als grootste partij, met de PvdA Eemnes de afgelopen weken onderhandelingen gevoerd over het tot stand brengen van een coalitie met in het verlengde deelnemen aan het college.
In het coalitieakkoord schetsen de twee partijen op hoofdlijnen de plannen van de coalitie voor de bestuursperiode 2010-2014.
Het akkoord is gebaseerd op de diverse programma uitgangspunten van DorpsBelang en de PvdA Eemnes, waarbij het gaat om het kernachtig formuleren van de te bereiken doelstellingen. Tevens is de portefeuilleverdeling opgenomen in dit coalitieakkoord.
Inhoudelijk verenigen de twee coalitiepartijen zich voor een groot gedeelte in een beleid dat voortbouwt op wat in de afgelopen jaren is bereikt met de aanvulling van een aantal belangrijke punten op het gebied van Ruimtelijke Ordening met de onderwerpen woningbouw, bedrijventerrein, de polder en het verkeer in Eemnes. Het vanaf december 2009 gevoerde en in gang gezette beleid zal in hoofdlijnen worden voortgezet.
Aansluitend daarop zal er ruimte (moeten) zijn voor nieuw of aangepast beleid op basis van maatschappelijke ontwikkelingen, (de)centralisatievoornemens en mogelijk verlaagde uitkeringen van de rijksoverheid.
Hopelijk vormt het coalitieakkoord tussen de twee politieke partijen voor allen in de raad een belangrijke inspiratiebron.
Dit coalitieakkoord is voor de twee partijen de kern van de samenwerking en de twee partijen binden zich hieraan.
Buiten de aandacht voor alle politieke vraagstukken zal de coalitie ook het accent leggen op de menselijke kant van de samenwerking, die gericht is op het functioneren als één sterk team, zowel binnen het college als binnen de raadsfracties.
DorpsBelang en de PvdA Eemnes zullen alles in het werk stellen om samen tot een hechte, minimaal vier jaar durende samenwerking te komen, hetgeen vanzelfsprekend een investering van partijen vraagt.
Deze coalitie gaat voor consistentie en continuïteit.
De samenwerking is op onderling vertrouwen en wederzijds respect gebaseerd.
Voorts ligt het in de bedoeling dat er per half jaar een tussentijdse evaluatie met de coalitie partner komt.
Daarbij zal de samenwerking binnen het college samen met de fracties en een afvaardiging van wederzijdse dagelijkse besturen worden besproken.
Bovenstaande vraagt een commitment van de deelnemers binnen het college, de raadsfracties en de besturen. Dit alles in het belang van wat er aan de kiezers is beloofd.
Het is een opdracht van de twee coalitiepartijen aan het college van B&W om dit akkoord de eerstkomende jaren inhoud te geven. Het is een akkoord op hoofdlijnen. De eerste uitwerking vindt plaats in de eerstkomende begroting.
De gemeente zal de komende jaren langzaam verder groeien in inwoneraantal. Onze inzet daarbij is dat de gemeente Eemnes een zelfstandige gemeenschap is en blijft met sociale en economische samenhang, veerkracht en dynamiek. Een gemeenschap waar het buitengebied en de kern even belangrijk zijn. Leefbaarheid; werk en inkomen; wonen, welzijn en zorg; veiligheid, landschapswaarden en duurzaamheid zijn centrale begrippen die telkens weer in verschillende samenstelling in het gemeentelijke beleid tot uitdrukking komen.
Het college wil inspelen op deze samenhang, niet alleen in de beleidsvorming, maar ook in een gezamenlijke aanpak en een gedeelde verantwoordelijkheid van de leden van het college van B&W.
Het uitgangspunt van de coalitiepartijen is dat de Eemnesser burger centraal staat en dat alles ten dienste van hen wordt gedaan. Een mooie woning is aantrekkelijk, maar niet in een sociale woestijn.
De leefbaarheid in Eemnes voor de inwoner staat voorop, door het nastreven van een gemeentelijk beleid gericht op versterking van het dorpse leefklimaat in Eemnes.
Leidraad daarbij is het behoud van het dorpskarakter en de bijzondere landschappelijke waarden in Eemnes.
b. Bestuur van de gemeente Eemnes
De coalitie staat voor fatsoenlijk bestuur. Dat betekent om te beginnen goede en tijdige communicatie naar de bevolking, ook via een goed onderhouden website, spreekuren en wijkschouwen. De coalitie wil meer en beter communiceren met de burgers, onder andere door middel van informatieavonden op thema of voor speciale doelgroepen, zoals jongeren. Om de daad bij het woord te voegen wordt hiermee direct gestart en zal er in april een informatiebijeenkomst georganiseerd worden over dit coalitieprogramma.
De gekozen gemeenteraad beslist over het beleid en het college van Burgemeester en Wethouders voert uit met hulp van de ambtenaren.
De BEL-samenwerking dient o.a. kritisch gevolgd te worden ten aanzien van kosten, middels een betere begrotingsdiscipline, maar ook ten aanzien van de kwaliteit van de dienstverlening.
Wethouders nemen initiatieven op hun terrein, maar moeten zich onthouden van eigenmachtig optreden buiten de door de gemeenteraad gestelde kaders.
De coalitie zal scherp toezicht houden op de gemeentelijke financiën met bijbehorende begrotingen.
Uitgangspunt is dat de inwoners zich veilig voelen in Eemnes. Een gevoel van onveiligheid wordt deels veroorzaakt door soms baldadige jeugd. De coalitie vindt dat niet alleen de gevolgen, maar ook de oorzaak hiervan aandacht van het gemeentelijk beleid verdient.
De politie surveillant van Eemnes kent de jeugd en praat en overlegt met hen, maar als het niet goedschiks gaat is een bon niet onmogelijk. Veiligheid staat hoog in ons vaandel en de coalitie vindt het bedrag voor de surveillant goed besteed.
Samen met de wijkagent is Eemnes daarmee een stukje veiliger. De buurtpreventie wordt zeer op prijs gesteld en ondersteund door het gemeentebestuur.
Aandacht moeten die plekken krijgen, die door de burger als onveilig worden ervaren.
De brandweer van Eemnes is onderdeel van de regionale samenwerking Utrecht. De coalitie blijft ook financieel kritisch kijken naar de huidige trend van professionalisering en centralisatie.
De status van de vrijwilligers dient te worden geborgd.
Bij calamiteiten dienen de hulpdiensten elkaar goed bij te staan. Dat is belangrijker dan je houden aan zgn. “veiligheidsgrenzen” van het Rijk, Provincie of de gemeenten. Die mogen geen belemmeringen opleveren.
d. Publiek, vergunning verlening en handhaving
Klantvriendelijkheid moet voorop staan bij het loket waar de burger met zijn vragen komt.
Regels moeten regelmatig bekeken worden of ze nog steeds nodigof doelmatig zijn.
De coalitie staat voor een actief handhavingbeleid, waarbij vanzelfsprekend onze burgers door tijdige en juiste communicatie goed op de hoogte zijn gebracht van de regelgeving.
De gemeentelijke leges moeten in principe volledig kostendekkend zijn.
Wij houden vast aan de inrichting van de Laarderweg als een echte 30 km zone middels ontlasting van de Laarderweg door een betere spreiding over de twee dwarsverbindingen Laarderweg, Stadwijksingel en Noordersingel. Afsluiting van de Laarderweg-west voor doorgaand vrachtverkeer, agrarisch- en zwaar loonwerkers verkeer (bestemmingsverkeer voor de Laarderweg blijft mogelijk).
Er dient voldoende aandacht te zijn voor verkeersituaties rondom scholen, winkelcentra, sportaccommodaties enz. Deze moeten, op een voor de fietsers en voetgangers veilige en korte manier, bereikbaar zijn. Het creatief meedenken van betrokkenen in deze wordt zeer op prijs gesteld
Onderzocht moet gaan worden wat de mogelijkheden zijn voor een parallelweg langs de A27 om de nieuwe zuidbuurt te ontsluiten, zonder dat er a.h.w. een extra rijbaan voor de A27 ontstaat. M.a.w. overlast van het zich door Eemnes dringende sluipverkeer dient bestreden te worden. De mogelijkheden van de Regiotaxi, als ook de “Rollybus” moeten meer bekendheid krijgen.
De coalitie is voorstander van het creëren van een halteplaats aan de A27 en het realiseren van een bushalte bij het gemeentehuis.
De coalitie wil buslijn 109 handhaven.
Openbare groenstroken zijn er om een open groene omgeving te creëren, ter compensatie van de stenen straten, huizen en schuttingen. Speciale aandacht moet gegeven worden om waar het mogelijk is te komen tot aaneengesloten stukken van het openbaar groen, waarin planten en dieren als insecten, vogels e.d. zich op natuurlijke wijze kunnen verplaatsen (een zogenaamde “corridor”).
De buurtbewoners dienen betrokken te worden bij de inrichting van het openbaargroen in hun wijk (wijkschouw). Grootschalige kaalslag dient voorkomen te worden door regelmatiger onderhoud. Hierover dient tijdige en duidelijke informatie aan de omwonenden gegeven te worden.
De nieuwe Zuidbuurt moet ook voldoende openbaar groen krijgen, conform grote delen van het bestaande dorp.
Onderzoek wordt gedaan naar de gewenste inrichting en het gewenste onderhoudsniveau van het groen, zowel vanuit de belevingswaarde (“mooi groen”) als vanuit de kosten (“betaalbaar groen”).
De polder maakt deel uit van een nationaal landschap ´Arkemheen-Eempolder´. In dit landschap is er voldoende ruimte voor recreatie van wandelaars en fietsers; autoverkeer is zeer ongewenst. We streven ernaar om de grenzen van dit nationaal landschap op te rekken. De polder ten oosten van de Wakkerendijk en Meentweg moet zeker vrij blijven van verdere bebouwing. De coalitie ondersteunt verbreding en verdieping van agrarische bedrijven, maar dan wel uitsluitend agrarisch gericht. In de nieuwe bestemmingsplannen wordt dat in overleg met de gebruikers goed uitgewerkt.
Op dit moment is de geluidsoverlast van de A27 het grootste milieuprobleem in Eemnes. Er dient actief overleg te zijn met de instanties die gaan over de snelwegen om te kijken of er geluidswerende voorzieningen getroffen kunnen worden om de geluidsoverlast van de snelwegen binnen de perken te houden. Een ander wegdek op de A27 (ten zuiden en noorden van de A1) en het verlagen van de snelheid tot 100 km/uur zou al helpen. De gemeente moet Rijkswaterstaat hiertoe uitnodigen en druk uitoefenen. De coalitiepartijen zijn zelfs bereid uit gemeentelijke middelen hieraan bij te dragen.
Lichtvervuiling vormt een groeiend probleem. Keuze van de juiste verlichting bij vervanging en plaatsen van nieuwe straatlantarens en gedeeltelijke uitschakeling in de nacht, kan hierin verbetering brengen.
De coalitiepartijen maken zich grote zorgen over ontwikkeling van milieu en klimaat. Wij zijn van mening dat de gemeente zich in al haar beleid dient te richten op duurzaamheid, zodat het milieu gespaard wordt en geen ongewenste klimaatontwikkeling wordt veroorzaakt.
De gemeente moet een voorbeeldfunctie gaan vervullen op het gebied van duurzaamheid, maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en “Fair Trade”.
Nieuwbouw van woningen dient klimaatneutraal te geschieden. De nieuwbouw locatie Zuidpolder biedt een unieke kans om te laten zien hoe we duurzaam met huisvesting om kunnen gaan o.a. door eisen te stellen aan projectontwikkelaars om te komen tot energieslimme woningen uit duurzaam geproduceerde bouwmaterialen.
De activiteiten van de Kringloopwinkel dragen wij een warm hart toe.
h. Ruimtelijke ordening en Wonen
De coalitie wil maximaal 30 woningen per jaar bouwen, afhankelijk van de eigen behoefte.
Als er gebouwd gaat worden dan is het natuurlijk belangrijk wat er gebouwd gaat worden.
De reeds geplande projecten in het dorp zorgen voor een uitbreiding van ruim honderd woningen voor verschillende doelgroepen.
De coalitie wil het bouwen in de Zuidpolder voortvarend starten, met een bouwsnelheid van gemiddeld 30 woningen per jaar. Daarbij wil de coalitie huizen voor starters en jongeren de absolute voorrang geven en deze als eerste laten bouwen.
Op Torenzicht dient sociale woningbouw naast woningbouw voor de midden klasse gebouwd te worden. In de Weiden komen 24 woningen (appartementen) voor jongeren en senioren. Met de woningbouwcorporaties worden goede prestatieafspraken gemaakt over onderhoud en splitsing van woningen en de leefbaarheid van de woonomgeving.
Ook straks in de Zuidpolder dient 30% sociaal gebouwd te worden, zoals vastgesteld in de Woonvisie van Eemnes.
Hoogbouw vinden wij niet bij Eemnes passen; hooguit een appartementengebouw met 2 lagen en een kap.
Het voor Eemnes zo karakteristieke landschap ten oosten van de Wakkerendijk-Meentweg verdraagt geen verdere bebouwing, doch wij erkennen dat de agrariërs zeer belangrijk zijn voor het behoud van de polder. Bebouwing bij bestaande agrarische bedrijven om de agrarische functie te versterken, mits daarvoor de noodzaak wordt aangetoond, moet mogelijk zijn.
Geen bouwstrook aan de noordkant van de Noordbuurt.
Uitbreiding bebouwing bedrijventerrein niet vooruit laten lopen op de woningbouw.
Het terrein van de Ocrietfabriek in Eembrugge wordt voorbereid voor woningbouw.
Het winkelbestand in Eemnes moet groot genoeg zijn om de Eemnesser bevolking in staat te stellen de dagelijkse boodschappen binnen de gemeente te doen.
Eemnes beschikt over een aantrekkelijk bedrijventerrein. Wij willen snel voor het uitgebreide bedrijventerrein een bestemmingsplan. Over dit plan en andere ideeën moet met de Eemnesser ondernemers gesproken worden. Bij nieuwe uitbreiding moet het parkeren meteen goed opgelost worden.
Het maken van bestemmingsplannen moet meer prioriteit krijgen.
Ouderen blijven het liefst in hun eigen huis wonen. Dit leidt soms tot een zorgvraag. Vaak wordt de zorg verleend door een mantelzorger. Die moet zijn zorgtaak als het ware ´zonder zorgen´ kunnen uitvoeren. De gemeente helpt daarbij met informatie en bemiddeling bij hulpverzoeken en werkt mee aan tijdelijke huisvesting (bijvoorbeeld het tijdelijk ombouwen van schuur/garage) voor de mantelzorger en/of zorgvrager.
Elk mens wil voor zichzelf zorgen en daarvoor is een eigen inkomen noodzakelijk. Werk is belangrijk voor iemands eigenwaarde en sociale contacten. Voorop staat daarbij dat elk mens beter af is als hij of zij zo snel mogelijk weer aan het werk is.
Eemnes werkt samen in de Sociale dienst SOZAHBEL (de BEL-gemeenten en Huizen). Jeugdwerkloosheid is onacceptabel. Jongeren onder de 27 moeten naar school of werken, maar betaald thuiszitten is er niet bij. Wij willen investeren in extra stageplaatsen bij Eemnesser bedrijven om te voorkomen dat jongeren met een diploma langs de kant staan en geen beroepsroutine na de opleiding kunnen opbouwen.
Startende ondernemers in Eemnes dienen, juist in deze crisistijd, daar waar mogelijk een steuntje in de rug te krijgen. De crisis blijft de komende tijd zijn tol eisen op de werkgelegenheid, ook in Eemnes. Wij zijn overtuigd van de kracht en vindingrijkheid van mensen en bedrijven. De overheid moet voorwaarden scheppen en barrières voor mensen wegnemen.
Wij zijn een voorstander van de mogelijkheden bijstandsgerechtigden bepaalde taken te laten verrichten voor de gemeenschap, ten behoeve van de individuele re-integratie, met het uiteindelijke doel een betaalde baan te krijgen.
De coalitie ziet nauwlettend toe of in Eemnes de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) naar behoren en voor de juiste mensen plaatsvindt. En ook of er door eventuele bezuinigingen, vanwege het tekort op de rijksbegroting, geen inwoners buiten de boot gaan vallen. De locatie van WMO-loket in het gemeentehuis is geen belemmering voor die functie; gesprekken kunnen ook op verzoek op andere plekken (WoZoCo of thuis) gevoerd worden.
Het ouderenbeleid is erop gericht hen zolang mogelijk in hun eigen woonomgeving te laten functioneren. Dit door het bouwen van levensloopbestendige woningen. Ook kunnen bestaande woningen worden aangepast.
Wij zijn een voorstander om in de Noordbuurt indien nodig een zorgpost te vestigen.
De ervaringen met de Woonzorgzone in de Raadhuislaanbuurt zullen hierin bepalend zijn.
De nog leegstaande ruimtes in het woonzorgcomplex (WoZoCo) zullen spoedig een maatschappelijke bestemming krijgen.
De activiteiten zoals van de Stichting Welzijnswerk Ouderen Blaricum Eemnes Laren worden door ons van harte ondersteund. Wij zullen vrijwilligerswerk (o.a. mantelzorgers) meer stimuleren en ondersteunen. Wij moeten voorkomen dat ouderen in een sociaal isolement raken.
k. Sport , cultuur en vrije tijd
Er is voor opgroeiende jeugd en jonge volwassenen nog steeds te weinig te doen in Eemnes. Wij moeten actief beleid voeren om van Eemnes een spannender dorp te maken, zodat verveling en alle gevolgen van dien minder kans krijgen.
Het verenigingsleven draagt in hoge mate bij aan het leefklimaat en de dorpse cultuur. Dit is iets wat we moeten koesteren. Ook moeten we blij zijn met de vele vrijwilligers die dit allemaal mogelijk maken.
Voor ons geldt dat subsidies verleend worden aan belangrijke en noodzakelijke recreatie- en cultuurtaken die betreffende groepen niet zelf kunnen financieren, zodat deelname aan sociaal-culturele en maatschappelijke voorzieningen voor jong en oud in Eemnes toegankelijk zijn. Geen ´drempels´ voor wie dan ook.
Wij zijn geen voorstander van grootschalige recreatie in Eemnes, omdat dit voor de nodige bebouwing en verkeersoverlast zorgt.
Wij steunen de activiteiten van de kunstcommissie.
Er wordt kritisch gekeken naar de haalbaarheid van een cultuurhuis (of “kunstkeet”), waar kunstenaars, amateurs en kinderen kunnen werken, oefenen en exposeren. Aan de Raad wordt een financieel onderbouwd voorstel voorgelegd, dat ook ingaat op de relatie met de bibliotheek en de Hilt.
Het is belangrijk de jeugd in Eemnes te houden, immers de jeugd is de toekomst. Dus ook bouwen voor de jeugd.
De Hilt en het jongerenhonk Impuls voldoet aan de recreatieve behoeften van een deel van de jongeren. Verenigingen inclusief sportclubs bieden ruime mogelijkheden voor jongeren.
De coalitie wil d.m.v. een actief gemeentelijk beleid, sportbeoefening en deelname aan het verenigingsleven door de jeugd stimuleren.
In Eemnes hebben onze kinderen het goed getroffen. Waar de algemene norm zegt, 3% van het bebouwde deel van de gemeente dient bestemd zijn voor speelplaatsen, heeft Eemnes 6%. Voldoende ruimte dus. Maar kinderen vragen niet alleen om ruimte, maar ook om uitdaging en ontmoeting. Het is prachtig te zien dat op het nieuwe skateplein aan de Noordersingel (naast Impuls) zich dagelijks vele jongeren amuseren. In de Zuidbuurt aan de Stadswijksingel willen we ook een mooi speelveld voor jongeren.
In de toekomst moet rekening gehouden worden met multifunctionele schoolgebouwen met voor- en naschoolse opvang, zogenaamde brede scholen.
Voor kinderen die extra hulp nodig hebben, zien wij graag huiswerkbegeleiding (oudere vrijwilligers inschakelen).
Voor opvang na school zijn wij voorstander van intensieve samenwerking tussen sportclubs in de BEL-dorpen, zodat kinderen na school op een voor hen aantrekkelijke manier in beweging zijn. De gemeente moet hierin een regisserende en faciliterende rol spelen.
De komende jaren is er van rijkswege een bezuinigingsactie te verwachten. Dat betekent dat de gemeente ook minder geld van het rijk krijgt. Wij vinden dat er eerst goed gekeken moet worden op welke taken of uitgaven de gemeente kan bezuinigen. Als dat niet voldoende blijkt kan er pas aan belastingverhoging (OZB) worden gedacht. Dat betekent voor Eemnes bezuinigen, maar niet ten koste van voorzieningen voor de meest kwetsbare groepen.
De verwachting ten tijde van het schrijven van dit coalitieakkoord is dat voor een flink bedrag moet worden bezuinigd. Naast de met Laren en Blaricum afgesproken bezuiniging in de BEL-organisatie van één miljoen, of € 330.000 per gemeente, zal Eemnes waarschijnlijk nog eens bezuinigingen moeten vinden die over twee jaar oplopen tot niet minder dan zo’n € 740.000. Vooruitlopend op definitieve berichten over de precieze omvang van de opgave, zal de coalitie in de eerstvolgende begroting voor een totaalbedrag van € 600.000 aan bezuinigingen uitwerken. Die bezuinigingen vindt de coalitie ondermeer in taakstellende vermindering van budgetten voor bestuur en bedrijfsvoering, binnen de gemeente zelf en bij aangesloten organisaties als bibliotheek, veiligheidsregio, GGD en SOZAHBEL. Op het jaarlijks onderhoud van wegen, groen en sportvelden wil de coalitie zo’n € 100.000 besparen.
Voorzieningen die rechtstreeks ten goede komen van de bevolking, wil de coalitie als het even kan ongemoeid laten. Sport en cultuur zijn bindende elementen binnen de Eemnesser samenleving die de coalitie zo lang mogelijk ontziet. Op de politiesurveillant en op de Hilt willen wij niet bezuinigen.
Het overdragen door het Rijk van de uitvoering van de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) naar de gemeente, van de ondersteunende of persoonlijke verzorging van mensen met psycho-sociale problemen mag geen achteruitgang betekenen van de zorg voor deze mensen, vaak gehandicapten en hoog bejaarden, die deze zorg hard nodig hebben.
De gemeentelijke leges moeten in principe volledig kostendekkend zijn. Meevallers, zoals nu voorzien bij de afvalstoffenheffing, dienen in principe te worden “teruggegeven” aan de bevolking, en in ieder geval niet zo maar te worden gecompenseerd met een hogere OZB.
Als gemeentelijke eigendommen onder de marktprijs worden uitgegeven dient inzichtelijk te worden gemaakt hoeveel indirecte subsidie gegeven wordt en aan wie dit gegeven wordt. Bovendien moet hieraan een maatschappelijke noodzaak ten grondslag liggen.
Ten alle tijde kan gesteld worden : “dat wat niet binnen komt kan ook niet uitgegeven worden” dus dat betekent prioritering van de uitgaven: wat wel, wat niet of wat stellen wij uit.
Op basis van bovenstaande is het van groot belang dat per kwartaal de financiële stand van zaken aan de gemeenteraad gepresenteerd wordt, teneinde aan het einde van het jaar niet voor verrassingen te staan.
Als blijkt dat verdergaande bezuinigingen noodzakelijk zijn, zoekt de coalitie deze vooral in temporisering van investeringen, met name in de vorm van een langzamer uitvoering van programma’s voor groot onderhoud aan wegen en groen.
Het goed functioneren van de samengevoegde ambtelijke organisatie is van groot belang voor het welslagen van de BEL als "coöperatie" tussen de drie zelfstandig blijvende gemeenten. De nieuwe coalitie in Eemnes wil in overleg met het Dagelijks Bestuur (de drie burgemeesters) actief toezien op een voorspoedige verdere ontwikkeling van de BEL-organisatie als eigentijds ambtelijk bedrijf. Voorop staat een efficiënte dienstverlening aan burger en bestuur. De prijs van producten en diensten is marktconform. Tegenover burgers moet de BEL-organisatie een klantgerichte reputatie ontwikkelen van voortvarendheid en zorgvuldigheid. Hetzelfde geldt tegenover colleges van B&W en gemeenteraden. Raadsvoorstellen zijn kort en bondig, en geschreven met een "antenne" voor wat relevant is voor raadsleden. Routinetaken ("going concern": van paspoorten tot groenonderhoud) verricht de BEL-organisatie volgens vaste professionele standaards. Eenmalige of met grotere tussenpozen voorkomende taken (van een bestemmingsplan Zuidpolder tot een rapport over vrijwilligersbeleid) voert de organisatie projectmatig uit. Daarbij wordt gestart met een voorstel voor een bestuursopdracht, met het karakter van een offerte van de ambtelijke organisatie aan het gemeentebestuur, inclusief ondermeer productomschrijving, prijs en planning. Er is een bedrijfskundige, outputgerichte benadering. Mede ter anticipatie op de bestuurskrachtmeting, wordt van tijd tot tijd "gethermometerd", dus met korte peilingen gemeten of de beoogde organisatieontwikkeling op koers ligt.
o. Wethouders en portefeuilleverdeling
DorpsBelang levert twee wethouders: Mieke Schouten-de Boer en Eddy van IJken.
De PvdA Eemnes levert één wethouder: Bram Wondergem.
De portefeuilleverdeling zal in samenspraak met de burgemeester gedaan worden, waarbij een evenwichtige verdeling van de portefeuilles tussen de drie wethouders voorop zal staan.
DorpsBelang en de Partij van de Arbeid Eemnes zijn tot bovenstaande coalitie afspraken gekomen. Deze coalitieafspraken worden ter kennis gebracht aan de Raad. Positieve en constructieve reacties van de andere partijen willen de twee coalitiepartijen graag betrekken bij de uitvoering van deze coalitie afspraken.
Eemnes, 19 maart 2010
Fractievoorzitter Fractievoorzitter
DorpsBelang, PvdA Eemnes,
Eddy van IJken Wilma de Boer
